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被低估的东莞经济

2016-01-11 00:00:00 来源:南方日报

去年关闭的诺基亚东莞工厂一直是外界关注的焦点。进入2016年,记者在昔日的诺基亚生活区却看到了一番新景象:这里已被改造成当下非常吃香的电商产业园。

聚大电商产业园在2015年3月接手诺基亚生活区后,投入了近千万元进行改造。董事长张锡林说,改造后的产业园出租面积达2万平方米左右,能容纳100家左右电商企业,涵盖家具、电子、服饰、通信等各行各业,其中包括神州租车、美誉标识等知名企业。

从2014年底开始,万士达、联胜、诺基亚等耳熟能详的企业相继关停搬迁转移,“倒闭潮”“寒冬论”等成为缠绕在东莞身上挥之不去的阴影,“东莞制造”的“失落”甚至被炒作为“中国制造”的“宿命”。

时间却给了我们更准确的答案。诺基亚和聚大的一进一退,正是东莞落后产能为新生产业力量“腾笼”的生动诠释。

1月6日,东莞市委书记徐建华接受《南方日报》专访,披露和分析了东莞2015年度多项经济数据和指标。1月8日,东莞市2015年度工作总结大会通报,去年东莞地区生产总值预计达6280亿元,首次正式迈入“6000亿俱乐部”行列,同比增长8%。

相比经济数据面上“量”的增长,“质”的提升是东莞经济有“里子”的底气。2015年,东莞在创新驱动效应凸显、产业结构优化以及市场主体活力激发等方面的表现可圈可点,全市国家高新技术企业认定数、省级创新科研团队数、发明专利授权量、进出口总额、实际利用外资总量、市场主体数量、“新三板”挂牌企业数等20多项重要指标领跑全省地级市。

在经济发展进入新常态的背景下,东莞2015年度经济的稳中向好是否意味着寒冬已逝、又一个春天即将来临?从经济发展的趋势和方向来看,被低估的“东莞制造”在新一轮产业变革中是否找到了自己的新定位?本报从速度、结构和质量等维度来解读东莞经济的“面子”和“里子”。

A.经济出现“莞式反转”

在经济形势下行情况下,东莞取得这样的增长非常了不起,有专家更是给予东莞经济出现“莞式反转”的评价。

2015年东莞实现地区生产总值达6280亿元,首次正式迈入“6000亿俱乐部”行列,同比增长8%。将这一数据放在全国维度进行比较情况如何?国家统计局近期公布数据显示,2015年前三季度GDP增长6.9%;2014年全国GDP增长7.4%。2015年前三季度东莞GDP增长7.9%;2014年东莞的GDP增长为7.6%。去年东莞经济增速仅超过全国0.2个百分点,而到了前三季度,东莞经济增速已与全国平均水平拉开了1个百分点的差距。

从东莞自身发展速度来看,2015年度经济发展呈现逐季回暖、稳中向好的发展态势。面对复杂和较为严峻的国内外经济环境,东莞第一季度GDP同比增长6.7%,增速一度较上年放缓,但第二季度开始势头渐长,上半年同比增长7.4%,第三季度同比增长7.9%,到了年底这一数字继续攀升至8%。

据统计部门介绍,当前国民生产活动主要分为供给和需求两大部分,在“主要供给指标”中,统计部门往往考察规模以上工业增加值的状况。由于工业在国民经济中占有举足轻重的地位,因此工业经济的运行态势和发展状况,在很大程度上影响了整个经济的运行态势和发展状况。

支撑东莞经济起暖回升的一个重要指标正是工业增加值,徐建华透露,2015年东莞规模以上工业增加值达2695.7亿元,同比增长5%,比上半年增长0.5个百分点。工业增加值保持增长势头,说明当前东莞的工业经济运行状况较好,基本上保证经济总体上不会出现“大起大落”,显示东莞“工业立市”的蓬勃生命力。

社会消费品零售总额以及固定资产投资总额也是衡量经济增速的重要指标。徐建华透露,预计2015年东莞固定资产投资总额1479亿元,增长3%。重大项目开工建设,为经济增长提供了持续驱动,去年全市新引进57个重大项目,总投资额达983.6亿元。社会消费品零售总额2146.2亿元,增长10.5%,内需对经济增长的拉动作用凸显。

东莞经济运行稳中有升的同时,发展质量也得到明显提升。公共财政预算收入的增加是支撑发展质量的一项指标。2015年,东莞一般公共预算收入517亿元,增长10%。专业人士介绍,通俗来讲,地方公共财政预算收入就是指地方实际可用财力,它是城市可持续发展力的一个重要指标,有时候比GDP更能真实反映一个城市的实力。

“在大环境经济形势下行的情况下,东莞取得这样的增长非常了不起,目前呈现出的指标都表现不俗。”中山大学岭南学院财税系主任林江评价。

对外经贸大学教授卢进勇更是给予东莞经济出现“莞式反转”的评价,认为这也是中国经济“企稳—再突破”的重要迹象。

B.“创新通道”带来发展新动力

东莞科研能力不断提升,既为综合创新生态体系的打造提供了条件,也为提升东莞产业的竞争力提供保障。

几年前,周康平带着8个工人从外地来到塘厦新太阳城工业区创办他的中汇瑞德电子有限公司。如今,他公司的企业人数已达到800人,2015年为塘厦创下上千万元的税收,企业人均创税上万元。至去年10月,中汇瑞德已实际申请发明专利3项,累计实用新型专利授权11项,还有6项实用新型专利正在审核中。

这是东莞镇街推动创新驱动战略的一个缩影。目前东莞共有国家高新技术企业985家、省级创新科研团队26个、各类企业孵化器36家。全市国家高新技术企业认定数、省级创新科研团队数指标均在全省前列。

近年来,“东莞制造”一直被外界解读为“中国制造”位于“微笑曲线”低端的样本。东莞主动寻求转型,把实施创新驱动发展战略作为适应新常态的核心任务,出台创新驱动“1+N”扶持政策,从产业政策、资金投入等多方面进行扶持。

去年,东莞市长袁宝成参加央视“对话”栏目而名噪全国的东莞“机器换人”行动,是东莞大力实施的“东莞制造2025”战略的重点,共有2亿元财政专项资金被用于支持企业“机器换人”。2015年,东莞新登记“机器人”产业122家,同比增长134.62%;引进了大连机床等龙头企业和广东省智能机器人研究院等创新平台,松山湖国际机器人产业基地建设加快,机器人及智能装备产业在全省乃至全国占据先机。

东莞市巨冈机械工业有限公司总经理黄光景说,自去年东莞重点推进“机器换人”以来,该公司高端数控机床的产量飙升,该公司营业收入去年预计达12亿元,同比增长近两倍。

2015年,东莞还着力打造全国智能手机创新研发基地,大力发展电子商务和服务外包,推动制造企业生产柔性化、信息化改造,涌现出一批“互联网+”家具定制、服装定制、数字印刷等生产制造典型。

创新要素红利持续释放,带来了先进制造业比重飙升。2015年预计全市先进制造业、高技术制造业增加值分别增长6.2%、7.5%,占规模以上工业增加值比重分别达47.0%、36.0%。这不仅证明了结构的优化取得实效,而且为科技成果的转化提供坚实基础。

东莞用来证明发展质量的另一项重要指标是发明专利申请量。东莞市科技局向《南方日报》透露,去年前11个月,全市发明专利申请量和授权量分别为9404件和2446件,分别同比增长72.99%和66.39%。发明专利申请量占专利申请总量的比例达到28.16%,发明专利授权量居全省地级市首位。PCT国际专利申请量为299件。这一现象的背后,是东莞基础科研能力和水平的不断提升,既为综合创新生态体系的打造提供了条件,也为提升东莞产业的竞争力提供保障。

东莞市委党校经济学教研室主任查日升说,东莞在经历了要素驱动后,已到了创新驱动发展的新阶段。上述数字都表明创新人才、创新主体等创新要素开始加速聚集,创新的投入要素增多了产出也就增多,专利数量、高新技术企业增速证明了这一点,让东莞经济发展有新的动力。

他说,事实上,深圳也经历过类似的情况,表现为“四个难以为继”,然后开始创新驱动、发展高新技术企业、高附加值产业,成为创新城市的典范,进入创新发展阶段。东莞目前经济企稳回升,进入了创新通道,但目前在创新投入、载体等方面还有不小差距。